Organisateurs : l’Association Française de Science Politique ; PACTE Grenoble ; le CEPEL Montpellier & l’Institut d’Etudes Politiques de Grenoble

Lieu : IEP de Grenoble

Entrée libre.

La décentralisation est au cœur de l’agenda scientifique de ces deux journées d’étude. Depuis une décennie, plusieurs mouvements de transferts de responsabilité et de création d’institutions affectent les conditions de mise en œuvre des politiques publiques dans leur cadre territorial. Ces mouvements invitent les politistes à s’interroger sur la nouvelle économie des relations entre niveaux de gouvernement, sur les facteurs d’incohérence et sur la portée des dispositifs censés en limiter les effets, sur les conséquences substantielles de ces transferts, du point de vue du contenu des politiques sectorielles qui sont de plus en plus nombreuses à être concernées par un tel mouvement. Ces transformations interpellent simultanément l’analyse des conditions d’élaboration de ces politiques publiques "constitutives" et la nature de leur mise en oeuvre. Ils interrogent aussi le problème des effets de ces changements, leur cohérence interne, mais aussi leur rapport à la production de biens collectifs. Enfin, ils remettent en cause les frontières admises des secteurs d’action publique, en questionnant directement la pertinence de la notion de " politique constitutive ".

La rencontre mobilise pendant deux jours 45 chercheurs et enseignants autour de la présentation de 30 communications inédites appuyées sur des recherches de terrain (de territoires ou de secteurs de politiques publiques) et sur des propositions théoriques, au croisement de nombreuses disciplines et avec une ouverture sur les comparaisons européennes.

JEUDI 15 JUIN

14h30 : accueil des participants avec Yves Deloye (Secrétaire général de l’AFSP) et Olivier Ihl (Directeur de l’IEP de GRENOBLE)

15h00 : Session inaugurale avec Alain Faure (PACTE IEP GRENOBLE) et Emmanuel Négrier (CEPEL MONTPELLIER)

Session 1 (15h30-17h00) : Le changement tramé par l'institution

Jérome Aust (TRIANGLE, LYON II) : Echelle d’analyse et production des résultats d’enquête : les politiques d’implantation universitaire dans l’agglomération lyonnaise (1958-2004)

Christine Manifet (CERTOP, TOULOUSE II) : Les politiques de développement universitaire des villes moyennes françaises : interdépendances et ajustements

Olivier Mériaux (PACTE, IEP GRENOBLE) & Jean-Raphael Bartoli (AMNYOS consultants) : La politique de l’emploi au risque de la territorialisation concurrentielle

Marion Réau (CEPEL, MONTPELLIER I): La Gestion intégrée du littoral : vers la régionalisation d’un instrument communautaire d’action publique ?

Frédéric Dobruszkes (Université Libre de BRUXELLES) : Les obligations de services publics aériens en Europe, ou l’intervention résiduelle des États face au libre marché

Yolaine Cultiaux (CSPC, IEP AIX-EN-PROVENCE) : La démocratie participative comme vecteur de la territorialisation de l'action publique

Session 2 (17h15-19h15) : La question territoriale, dimension cognitive et instrumentale

Grégoire Feyt (PACTE, IEP GRENOBLE ) : Redistribution des pouvoirs et des cartes : la connaissance des territoires, enjeu inédit de l’action publique ?

Pierre-Antoine Landel (PACTE, IEP GRENOBLE) : Commande publique, recherche et ingénierie territoriale : quels enjeux, quels partenariats ? 

Xavier Marchand-Tonel & Vincent Simoulin (LEREPS, TOULOUSE 1) : Une politique territoriale à l’épreuve de ses modifications instrumentales

Mireille Pongy (PACTE IEP GRENOBLE) : Les improbables bilans des " laboratoires " et autres expérimentations de la décentralisation

Lauren Andres & Benoit Faraco (PACTE, IEP GRENOBLE) : Pensées aménagistes, normes internationales : Territorialisations et distorsions du référentiel dans les politiques urbaines de développement durable

Jean-Marc Callois, Patrick Moquay, Véronique Roussel & Dominique Vollet (METAFORT, CLERMONT-FERRAND) : Le territoire dans les politiques " rurales " : Quelles perspectives ? Les exemples des politiques agricoles, gérontologiques et de développement local

Nicolas Matyjasik & Ludovic Méasson (CERVL IEP BORDEAUX et PACTE, IEP GRENOBLE) : L’évaluation des politiques publiques locales : opportunité professionnelle et effets sur l’action territoriale

Buffet dînatoire au No Name Café — Zac des Taillées — Tram ligne B Universités - arrêt Les Taillées

VENDREDI 16 JUIN

Session 3 (9h-10h45) : Critique de la territorialisation

Romain Lajarge (CERMOSEM, AVIGNON) : Territorialiser malgré tout. Les " Parcs Naturels Régionaux ", politique publique territoriale avant la lettre ?
Florian Charvolin (CRESAL, SAINT-ETIENNE) : Le " milieu local " stéphanois et la politique nationale de renouvellement urbain. Petits arrangements et conditions de félicité d’une politique publique entre national et territorial

Domitien Détrie (CEPEL, MONTPELLIER I) : La fin de l’illusion contractuelle. Le fanshen des territoires de l’action publique place-t-il les politiques contractuelles sous-tension ?

Thierry Berthet (CERVL, IEP BORDEAUX) : L’Etat social à l’épreuve de l’action territoriale : postmodernité et politiques publiques localisées dans le champ de la relation formation-emploi

Anne-Cécile Douillet & Jacques de Maillard (PACTE, IEP GRENOBLE) : Justice et politique locale : la territorialisation de l’action judiciaire

Jérome Godard (CRPS, PARIS I) : La " mise en ordre " de l’action publique au prisme de la territorialisation des politiques de l’emploi. Réintroduire l’historicité des phénomènes de territorialisation dans l’analyse des politiques publiques

Session 4 (11h30-12h45) : Le changement saisi par la politique

Elisabeth Dupoirier, Martial Foucault, Abel François, Emiliano Grossman & Nicolas Sauger, (CEVIPOF, PARIS): Les déterminants politiques de la localisation des équipements collectifs

Virginie Anquetin (GSPE, STRASBOURG) : Les transformations de l’administration strasbourgeoise après l’alternance de 1989

Tanguy Le Goff (CRAPE, IEP RENNES) : L’analyse du rôle du politique dans les transformations de l’action territoriale. L’exemple des politiques locales de sécurité

Olivier Gautier (CRAPE, IEP RENNES) : Les politiques territoriales à l’épreuve d’une approche interactionniste : la Vendée villieriste saisie par la contractualisation régionale

Rémi Lefebvre (CERAPS, LILLE II) : Une ‘culture’ partagée du territoire ? Les capitales européennes de la culture : l’exemple de Lille 2004

Philippe Teillet (PACTE, IEP GRENOBLE) : Démocratiser les politiques territoriales ? Premières observations et bilan provisoire des conseils de développement

Buffet déjeunatoire sur place

Session 5 (14h-15h30) : Théories du changement territorial

David Guéranger (LATTS, PARIS) : L’intercommunalité, créature de l’Etat. Analyse socio-historique de la coopération intercommunale dans le bassin chambérien

Charlotte Halpern (CEVIPOF, PARIS) : Etat, société civile, secteurs, territoires : l’émergence de nouvelles formes d’intégration des intérêts

Sylvain Barone (CEPEL, MONTPELLIER I) : Politique(s) locale(s) : pour une approche dialectique entre institutions et territoires

Fabien Desage (CERAPS, LILLE II) : Faut-il que " rien ne change " pour que les institutions intercommunales changent ? Les théories néo-institutionnalistes et la communauté urbaine de Lille (1964-2003)

Hélène Reigner (INRETS, MARSEILLE) : Saisir le sens de l’action publique par ses effets sur les territoires. Etat des lieux et pistes de réflexion sur la complexité et la technicité de l’action publique territoriale

Session de clôture (15h45-16h30) : Synthèse et perspectives
Avec Pierre Muller (CEVIPOF, PARIS) et Martin Vanier (PACTE, IEP GRENOBLE)

Entrée libre - Communications bientôt en ligne

Organisateurs : l’Association Française de Science Politique ; PACTE Grenoble ; le CEPEL Montpellier & l’Institut d’Etudes Politiques de Grenoble

Responsables scientifiques : alain.faure@upmf-grenoble.fr & negrier@univ-montp1.fr
Contacts & Inscriptions: helene.jacquemoud@iep.upmf-grenoble.fr
Tél : 04 76 82 60 96

Pour se rendre à Sciences Po Grenoble : Tram ligne B Universités — arrêt Les Bibliothèques