Philippe RYFMAN, Les ONG, Paris, La Découverte, 2004 (Repères, n°386)

Les organisations non-gouvernementales (ONG) sont très présentes dans l’actualité mondiale, mais finalement assez mal connues. Les dénonciations souvent caricaturales ou les hagiographies sans nuances dont elles sont fréquemment l’objet ne facilitent guère la tâche de celui qui veut essayer de comprendre. D’autant que si la littérature sur les ONG est abondante, la recherche demeure encore bien lacunaire. Ce livre s’efforce donc, après avoir montré l’inscription des ONG dans une histoire déjà longue, de souligner l’ambiguïté du concept, laquelle n’est nullement contradictoire avec un fort activisme, investissant continuellement des champs nouveaux. Il permet de répondre aux principales questions : financement, motivations de leurs animateurs, construction d’une identité collective, concurrence entre organisations, professionnalisation, légitimité, transparence, place dans la " société civile "… Enfin, au regard de leur insertion croissante dans les mécanismes internationaux, il s’interroge sur la place et le rôle de ces acteurs, au sein des processus de décomposition/recomposition d’un monde globalisé.

Table des matières

Introduction - I / Une histoire déjà ancienne - Origines religieuses et philosophiques - Premiers terrains - Élan associatif - Guerres, colonisation et démocratie - Expansion planétaire au XXe siècle - Les deux guerres mondiales - Tiers monde, sans-frontiérisme et droits de l’homme - Catégories cibles, environnement et montée du Sud - Encadrés : L’abolition de l’esclavage - Le " sans-frontiérisme " - II / Un terme ambigu pour une réalité difficile à cerner - Des AI aux ONG - Un spectre large de définitions - La perspective des juristes - Le point de vue des sociologues et politiques internationalistes - L’optique des économistes - La thèse de la délimitation par domaines - Conception extensive ou restrictive - Domaines principaux - La méthode du faisceau de caractéristiques - Encadrés : La Convention 124 du Conseil de l’Europe - Cinq éléments caractérisant les ONG - III / Un activisme en forte croissance - Réappropriation générale et planétaire - Difficile dénombrement - Encadré : Le modèle cyclique de Charnovitz - IV / Trois domaines d’élection en constante évolution - Développement et humanitaire - Quatre principales questions - Environnement - Cinq traits dominants - Droits de l’homme/droits humains - V / Des champs nouveaux à investir - Diversification des causes - Multiples terrains - Encadré : Les ONG du Sud - VI / De la diversification des financements à une concurrence accrue - Argent public - Fonds publics nationaux - Financements internationaux - Fonds privés - Des opérateurs économiques devenus conséquents - Dépenses - Poids économique croissant - Ressources humaines - Mythes et réalités de la concurrence inter-ONG - Encadrés : Ressources de quelques ONG - Emplois des fonds de quelques ONG - ONG espagnoles, italiennes et allemandes - VII / De la sociologie à la gestion : de vastes champs pour la recherche - Transnationalisme ou souveraineté - Culture de l’engagement et choix individuels complexes - Carrières militantes et professionnelles - Reconversions militantes - Rapport au politique - Croissance interne ou externe - Histoire d’une idée, de pratiques et d’organisations - Encadrés : Vers des parcours professionnels ? — Paradigmes organisationnels - VIII / Des acteurs de la recomposition d’un monde globalisé - Des opinions publiques favorables - Une institutionnalisation progressive des rapports avec les OI - Octroi d’un statut - Autres modalités - Des formes de néo-institutionnalisation - Coopérations et rivalités avec les OI - Partenariats opérationnels - Tensions en accentuation - Crises récurrentes - ONG et construction d’une gouvernance mondiale démocratique - Des acteurs essentiels des relations internationales ? - Encadrés : Sondages positifs - Le statut consultatif auprès de l’ECOSOC - IX / Des acteurs en question (s) - Légitimité et représentativité - Transparence et " gouvernance " associatives - ONG et société civile - Face aux défis d’un monde globalisé - Encadrés : Référentiels de construction de la légitimité d’une ONG - Conclusion - Glossaire - Repères bibliographiques - Repères Internet.