Nay (Olivier), Smith (Andy) (dir.) — Le gouvernement du compromis. Courtiers et généralistes dans l'action publique — Paris, Economica, 2003

L'Europe est marquée, depuis une vingtaine d'années, par d'importantes mutations institutionnelles (décentralisation, construction européenne, ouverture internationale, essor de la coopération intergouvernementale) qui contribuent à l'émergence d'un monde multipolaire. Les frontières entre espace public et sphère privée, encore acteurs locaux, gouvernements nationaux et institutions communautaires, se brouillent chaque jour un peu plus. Dans ce monde plus ouvert et plus fluide, axé sur la recherche du compromis, les " intermédiaires " voient leur rôle sensiblement réévalué. Ils participent aux arbitrages politiques, font circuler les idées, jouent un rôle de " passeur " entre les groupes et les institutions présents dans l'espace public. Les auteurs de ce livre, en s'intéressant aux trois principaux échelons de la vie politique (local, national, européen) et en croisant différentes approches de la science politique (analyse des politiques publiques, de la profession politique, de l'administration), montrent que l'on ne peut plus étudier l'action publique et la représentation politique en démocratie sans s'interroger sur ceux qui, souvent dans l'ombre, fabriquent les compromis.

Sommaire

Les intermédiaires en politique, Médiation et jeux d'institutions — Olivier NAY, Andy SMITH

Du parti à l'assemblée régionale, Itinéraire d'un professionnel de l'intermédiation — Frédéric SAWICKI

Le jeu du compromis, Les élus régionaux entre territoire et pratiques d'assemblée — Olivier NAY

La politique de la ville en quête d'intermédiaires, Le cas des administrations territoriales de l'État — Jacques de MAILLARD

La " mission Picq " ou la tentation de l'architecte, Les hauts fonctionnaires dans la réforme de l'État — Philippe BEZES

Définir " la position de la France " dans l'Union européenne, La médiation interministérielle des généralistes du SGCI — Jean-Michel EYMERI

La fabrique des compromis européens, Les commissaires européens comme interface entre les États et l'Union européenne — Andy SMITH

Le travail parlementaire européen et la défense des intérêts locaux, Les députés européens dans la gouvernance multi-niveaux — Olivier COSTA

L'action publique transversale et le désenchantement du politique — Jean-Pierre GAUDIN