Dans les représentations communes, la RDA est synonyme de dictature implacable, symbolisée par la Stasi. Or, la persistance de la nostalgie de l'ancien système dans les nouveaux Länder, bien illustrée par le film Good-Bye Lenine, incite à regarder de plus près un régime capable de provoquer des sentiments si contradictoires. A travers le prisme des politiques du logement, ce livre propose d'ouvrir la boite noire de l'Etat communiste, de cerner les ressorts concrets de la domination, mais aussi ses limites. La pénétration du social par le pouvoir eut comme contrepartie la porosité de l'Etat aux citoyens, capables de se glisser dans les interstices d'un Etat moins monolithique que l'on pense. Dépassant l'opposition entre une histoire politique " par le haut " et une histoire sociale " par le bas ", ce livre apporte un éclairage original des régimes communistes. Plus fondamentalement, la socio-histoire des instruments de domination bureaucratiques invite à repenser les distinctions classiques entre régimes politiques, conduisant ainsi à réinterroger le rôle des savoirs dans l'action publique, la légitimation et la production de comportements conformes.

Sommaire

LA SOCIOLOGIE DE L'ACTION PUBLIQUE EN RDA : CATEGORIES, ACTEURS ET INSTRUMENTS DES POLITIQUES DE CONSTRUCTION DE LOGEMENTS

* Le " grand partage " : la séparation institutionnelle des politiques de la construction et des politiques d'attribution

* " Des palais pour les ouvriers " ou l'esthétisation des politiques du logement 1945-1955

* " Construire mieux, plus rapidement et avec moins de moyens " : l'industrialisation de la production des logements (1955-1971)

* La requalification du problème du logement en problème social : le programme de construction de 1973

UN REGIME HYPERCENTRALISE ?

* Le pouvoir éclaté : les limites de la régulation normative centralisée

* Le pouvoir distributif

* Instrumenter les politiques publiques : la construction et les usages de la statistique

LA DYNAMIQUE PERIPHERIQUE

* La structuration de l'espace périphérique et l'accès à la scène nationale

* A la frontière de l'Etat : le fonctionnaire, l'auxiliaire administratif et l'administré

* Le citoyen face au pouvoir : les usages individuels et étatiques des Eingaben