SINÉ
(Alexandre) L'ordre budgétaire, léconomie politique
des dépenses de lÉtat Paris, Economica, Collection Études
politiques, 2006
La politique budgétaire est la première des politiques. Elle exprime dans un document unique, le projet de loi de finances, lessentiel de la politique du gouvernement, ses priorités et ses valeurs. Plus que toute autre, elle répartit du pouvoir et des capacités daction.
Pour la première fois, cet ouvrage aborde la question budgétaire dans ses relations avec le politique. Après plus de 30 ans de déficits consécutifs, quelle marge de manuvre reste-t-il aux gouvernements ? Comment la construction européenne a-t-elle modifié le contexte, les objectifs et le contenu des lois de finances ? Quel est désormais le poids des décisions politiques dans lévolution générale du budget de lÉtat ? Existe-t-il des budgets pré-électoraux ? Certains budgets sont-ils plus sensibles que dautres à la couleur politique du gouvernement ? Quel rôle joue le ministère du Budget dans lallocation des ressources et quels sont ses liens avec le pouvoir politique ? Comment se fabriquent les choix budgétaires ? Enfin, comment rendre au politique des capacités daction et des marges de manuvre ?
* LA POLITIQUE BUDGETAIRE, CONTRAINTE BUDGETAIRE ET FINANCEMENT DES POLITIQUES PUBLIQUES
* La grande pétrification, de 1975 à aujourd'hui
* La normalisation des politiques budgétaires
* Incrémentalisme budgétaire et action politique
* LA NEGOCIATION BUDGETAIRE, L'ECONOMIE POLITIQUE DES DECISIONS BUDGETAIRES
* Les structures de la négociation budgétaire
* L'Ordre des budgétaires
* De l'allocation des ressources à l'affirmation des valeurs
Alexandre Siné est ancien élève de lÉcole normale supérieure (Cachan), agrégé de sciences économiques et sociales et docteur en science politique. Ses travaux portent sur les relations entre le politique et les politiques économiques, sur les finances et la nouvelle gestion publique tant au niveau français que dans une perspective internationale.